宁德抱好上汽宁德基地金娃娃推动高质量发展脸谱

     从今年8月1日起，宁德市开展“大干50天，决战决胜保竣工”活动，以保障上汽宁德基地批量投产。上汽宁德基地项目 自去年4月开工以来，全速推进，短短14个月就实现第一台汽车正式下线。目前，上汽主机厂已完工试产，31家供应商厂房已全部交付，45个配套基础设施项目，已完工16个。

  上汽宁德基地是宁德市抱回的又一个“金娃娃”。近年来，宁德着力抱好“金娃娃”，引建大项目，发展大产业。目前，宁德已初步形成具有国际竞争力的锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料四大主导产业集群，推动新宁德建设驶上了“快车道”。

  转变方式 从招商引资转向招商选资

  招商引资是经济增长的重要抓手。这些年，宁德市每年都制定实施千亿招商计划，“我们主动改变以往‘捡到篮子都是菜’的招商理念，着力推动招商引资向招商选资转变。”宁德商务局负责人说。

  从2018年开始，宁德就把工业产业项目招商作为重中之重来抓，每年安排500亿元工业招商任务，今年再部署400亿元“短平快”的第三产业招商目标，为赶超发展注入新动能。在这一目标引领下，宁德招商成效明显。截至目前，宁德全市新签约工业项目77个，总投资384亿元。

  如今，宁德市工业经济已形成“3个3000亿”的滚动接续态势，即在2018年全市实现工业产值3000亿元的基础上，目前在建项目达产产值可达3000亿元，正在对接洽谈项目建成达产后又可形成3000亿元的工业增量。未来几年，宁德将加速向“万亿工业时代”迈进。

  “在招商引资中，我们推动龙头招龙头，促进战略协同发展。”宁德市委书记郭锡文表示，宁德在集中精力、集成政策、集聚资源做大做强龙头企业。同时主动与宁德时代、青拓集团等龙头企业共同研究制定产业规划、谋划产业布局，突出做好“以商招商”文章。

  比如，充分发挥宁德时代的龙头带动作用，强化政企联合招商，促成上汽宁德基地落地建设，打造全省第一、全国靠前的整车生产基地；依托青拓集团这一全球不锈钢行业龙头，引进国内循环经济领军企业格林美公司，建设世界领先的锂电新能源材料产业园等等。

  值得一提的是，今年服务业招商引资取得突破。宁德成功引进服务业龙头项目——深圳正威集团投资东南总部项目。这一总部将承担正威集团东南区域的项目投资、建设和运营，以及相关产业的供应链、研发、金融服务等业务，项目建成后年营业收入将达到或超过250亿元。

  补链建群 创造协同融合发展效应

  如何让一个龙头企业打造一个产业集群？宁德紧盯四大主导产业集群核心链条抓招商，近两年累计对接产业链项目225个、总投资1050多亿元。

  在锂电新能源产业上，宁德目前已引进落地37家配套企业，涵盖正负极材料、隔离膜、电解液及电池构件材料等核心部件，使得两家龙头企业80%的采购可就近实现，去年该产业实现产值487.3亿元、增长31.7%，2020年产值可望突破1000亿元。

  在新能源汽车产业上，同步引进31家一级核心配套商企业，纳入整车厂主流程同步规划建设，第一台通线车已于今年6月28日下线。一、二期项目全部达产后，产能将达到60万辆，产值可近千亿元。

  在不锈钢新材料产业上，宁德已建成以青拓系列项目为龙头，甬金、宏旺、海利、上海克虏伯、奥展等项目为配套，实现200系、300系、400系产品全覆盖，涵盖“原料-冶炼-热轧-冷轧-不锈钢制品”的产业链条，去年该产业产值突破千亿元，正加快引进建设下游高端项目。

  目前，宁德的这四大主导产业，关联度高、协同性强，形成全闭环循环发展新模式。郭锡文指出：“我们已对接引建青美新能源材料产业园、格林美循环产业园项目，形成从镍、钴原材料提取到正极材料、锂电池、新能源汽车制造以及汽车、动力电池回收利用全闭环，实现制造业‘正向、逆向’循环发展。”

  此外，宁德正在加快对接引进世界500强的铜加工企业，今年铜材料产业招商取得突破，正威铜基材料生产基地项目正式签约落地。

  更令人惊喜的是，宁德探索创新出山海联合招商机制为突破口，推动四大主导产业链项目向宁德其他县（市）延伸拓展，实现四大主导产业链项目在全市县域全覆盖。

  如今，一个个“小而专集群”正在支撑着四个“大而强集群”。比如，福鼎邦普三元正极材料和鼎盛钢铁汽车板材、霞浦时代一汽合资项目及新能源产业链项目、柘荣不锈钢产业集中区、周宁不锈钢深加工产业园、屏南新能源核心材料和汽车发动机、寿宁铬铁项目、古田杉杉负极等一批百亿级的产业园区和产业项目相继建设，实现四大主导产业链项目在全市县域全覆盖。

  全程服务 营造企业发展暖环境

  “企业引进来，还要留得住，发展得好。”宁德市坚持多措并举，注重创新体制机制，着力打造更有吸引力的营商环境。

  近年来，宁德持续深化“放管服”改革，实现市级“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项比例位居全省前列，项目前期审批时限压缩一半以上，中心城区企业设立登记时间压缩至2个工作日以内等。同时，落实减税降费各项政策，近年来累计降低企业制度性交易成本、税费成本、融资成本等共55亿元。

  不过，对于重点项目，宁德创新建立“一把手”抓招商、领导干部常态化联系企业、专业性干部驻扎重点项目一线等服务机制，深化一线服务，提供全流程“保姆式”服务。

  为服务上汽宁德基地项目，省级领导密集到项目一线调研指导，省重点办建立半月一协调、一月一调度、一季一公报等机制。宁德市委主要领导担任项目领导小组组长，市四套班子全员出动，抓进度、抓调度、抓落实，并建立市区两级双向沟通协调机制、项目协调机构与项目业主合署办公模式、实行“一日一协调”工作制度等，在雨天占近60%的气候条件下，仅用了14个月，一座“汽车城”就拔地而起，刷新了项目建设“宁德速度”。

  引进重点项目，做好人、财、地等要素保障。宁德市工信局负责人说，“要让有限资源要素向优质高效产业集中，推进工业用地‘腾笼换鸟’。”去年以来，仅通过整合船舶修造、冷轧硅钢等行业“僵尸企业”，盘活了2000亩土地，布局鼎盛钢铁精品钢、青美新能源产业园、格林美循环经济产业园等大项目好项目。

  当然，企业发展，还急需金融活水浇灌。宁德出台《宁德市金融支持实体经济发展的五条措施》，帮助宁德新能源、青拓集团等18家企业争取政策性融资和授信300多亿元，并设立20亿元的新能源产业股权投资基金等。

  四大主导产业发展，人才保障是关键。近年来，宁德着力实施“三都澳人才计划”，落实好一揽子政策，加快补齐高端教育、高端医疗等短板，帮助企业引才聚才。目前，仅宁德时代新能源公司就累计引进包括国家外专千人计划专家、福建省百人计划专家在内的各类高端人才1500余人等。

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